加快产业工人队伍建设 破解建筑业“技工荒”

 “最近这两年工人太难招了。”近日，一位建筑业企业负责人在微信朋友圈感叹道。

 近年来，建筑业面临“技工荒”，合适的工人“找不到、稳不住、留不下”是许多企业的共同感受。日前，人社部公布2022年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。其中，焊工排名第11位，砌筑工排名第79位，建筑和市政设计工程技术人员排名第96位。

 值得关注的是，与建筑业相关的多个技术性操作工种，如焊工、砌筑工、土木建筑工程技术人员等已多次被列入紧缺职业。尤其是焊工，已连续七期上榜，且连续高居短缺行业排名前列。

 据一位专门从事技能培训工作的业内人士介绍，焊工之所以成为最缺工种，有如下原因：首先是焊工培训周期长且培训成本高。企业培养一个成熟的焊工，需要投入大量的人力、物力、财力和时间，企业在焊接人才的培养方面也面临着严峻的挑战。其次是职业病造成有效焊接作业工龄下降。一些资深焊工虽然年富力强，但因为职业病的原因，不得不提前退出焊接作业岗位。最后是焊接危害大，防护装备欠缺，人才流失。焊接作业往往伴有高温、强辐射，作业条件艰苦，职业危害因素众多，而焊工对危害的认知程度也在不断提高，一些企业防护的欠缺或装备不足造成了焊工的流失，甚至阻挡了年轻人从事焊接这个职业的步伐。

 业内人士分析认为，建筑业的技术工种多是像焊工这种技术性较强，同时大多是处在生产一线、劳动强度大的工种，这成为建筑业“技工荒”最主要的原因之一。

 “建筑工程由不同的项目组成，一般一个项目由一个团队完成。有的是技工，比如砌筑工、焊工等，有的没有技术含量，比如壮工等。壮工不愁找，但是技工打着灯笼也难找。”上述建筑业企业负责人表示。

 湖南一位项目经理坦言，建筑业工种的薪酬高低不一，在同一个项目中，工人薪酬待遇也有一定差距。随着新型建筑工业化的不断推进，建筑业对工人技术水平的要求越来越高，某些技术工种，即使每月万元高薪，也未必能聘请到称职的“好师傅”。

 一边是企业呼唤技能人才，一边是大量普通工人技能亟须提高。为解决这一问题，近年来，住房和城乡建设部大力推进建筑产业工人队伍建设，出台了一系列政策文件，不仅从提高产业工人队伍整体素质上作出指示，同时也在维护产业工人合法权益、保障产业工人主人翁地位上提出了具体要求。

 “推动建筑业农民工向建筑产业工人转变”是业内共识，也是解决建筑业“技工荒”的办法：让建筑业农民工成为具有较高薪酬、较强技能水平、保障体系健全的职业建筑工人，让他们体面劳动，舒心生活。

 各地也积极出台相应政策，加快建筑产业工人队伍建设，保障建筑工人权益。其中，广西壮族自治区建立建筑工人成本信息发布机制，引导企业将薪酬与技能等级挂钩，不断提升建筑产业工人职业能力和素质，完善农民工群体线上线下相结合的职业技能培训方式，依托“八桂建工”劳务品牌，打造劳务品牌培训示范基地，大力培养农村建筑工匠和建筑产业工人，全面提升建筑业专业技能人才质量。

 重庆市进一步提高建筑工人待遇。指导建筑业企业设置特聘岗位津贴、带徒津贴、技能人才技术等级补贴，健全自有工人工资正常增长机制。将符合住房保障条件的建筑工人纳入住房保障范围，探索适应建筑业特点的住房公积金缴存方式，督促建筑业企业依法为建筑工人缴存住房公积金。

 同时，有专家指出，解决建筑业“技工荒”、建设建筑产业工人队伍，不仅要靠政府和企业的支持，还需要全社会“总动员”，通过更多正能量传播，促进建筑产业工人队伍不断壮大，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

本文摘自中国建设新闻网