【中国税务报】以减税降费实效检验税收改革成效

    2019-05-17 A1头版

       在5月深化增值税改革落地后的首个申报期里，各地税务部门精准辅导、优化服务，切实减轻企业负担，激发市场活力，确保改革红利集中兑现。

     喜晒账本：“轻装上阵”提振发展信心

     “4月，得益于增值税税率下降、进项税加计抵减和进项税抵扣范围扩大三项新政，集团享受增值税减免超过1亿元，企业税负下降可谓立竿见影。”浙江吉利控股集团副总裁李东辉格外关注改革后的首次申报数据，他告诉记者：“旨在‘放水养鱼’的减税降费举措极大鼓舞了企业的发展信心，省下来的钱投入到科研创新中，除了进一步增强吉利集团的发展后劲，也将促进汽车制造业向智能化、网联化升级发展。”

     “单单4月就少缴了350万元增值税。实实在在的减税降费措施，让企业税减了、费少了，发展后劲更足了。”五一劳动节后上班第一天，厦门奥佳华智能健康科技集团股份有限公司的财务经理林峰来到办税服务厅，申报了4月所属期的增值税，拿到了首月减税红包。

     当天，上海医疗器械（集团）有限公司财务总监张绍文也在申报表上发现了变化。虽然早已知晓政策，但亲眼看到《增值税纳税申报表》跳出167万元的增值税应纳税额，比年初公司的税收计划减少了近40万元时，她还是有些激动：“照此推算，预计公司全年将减税近500万元，这可是一笔可观的收入啊！这让我们在研发和市场竞争中，有了更多动力和底气。”

     在有“丝绸之府”美誉的杭州，万事利是一家以丝绸纺织、文化创意为主业的传统制造企业。5月，该公司通过电子税务局顺利办理了纳税申报，财务总监杜海江介绍：“税率下调后的第一个月就节省了71万元，预计全年会有930多万元的税费减免，政策红利兑现让我们有了获得感。”

     顺利申报：精准辅导送出改革红利

     “增值税税率新政策刚出台，税务人员就主动包干，降哪些、怎么降、减多少，所有细节辅导得明明白白，给我们省了大事儿。”安徽协和成中药饮片有限公司财务经理吴心峰深有体会地说。在安徽，超过180万户的中小微企业纳税人受益于当地税务部门新实施的减税降费包保责任制，分级包保、包保到企、责任到人。

      烟台华正仪器仪表有限公司是胶东半岛规模较大的汽车配件制造企业，是德国博世公司在中国的主要供货商之一。该公司董事长李彦志表示：“龙口市税务部门工作人员针对最新政策变化，对企业‘手把手’进行新版电子税务局的登记及报表填报辅导，让企业更好地掌握相关政策和系统操作方法，预计企业全年享受减税及退税240多万元，给了民营企业谋发展的巨大信心。”

      减税降费的宣传辅导离不开部门协作，在福建省明溪县，为确保纳税人应享尽享，县税务局推行减税降费“县域网”，与县纪委监委、财政局、审计局等逾20个部门建立机制、协同配合，从各方面精准发力，共同建起减税降费宣传辅导网络。在山东省泗水县，县政府成立县减税降费工作领导小组，由县委常委、常务副县长任组长，各相关部门为成员单位，认真梳理各项政策，全面宣传解读、逐条分解落实。

      “这次增值税改革，服务业企业同样受益。”阿里巴巴税务总监周志津表示，“接连出台的普惠性税收减免政策，让阿里巴巴和众多依托阿里巴巴发展的小微企业都享受到了真金白银的实惠，阿里巴巴在数字行业中的长足发展，离不开税收的支持。”

      办税省心：创新服务护航征期报税

      前期辅导不遗余力，征期服务持续加码。各地税务部门在申报期打出创新服务的“组合拳”，全力护航纳税人增值税改革首次申报。

      “一步一步跟着系统提示来操作就成，纳税申报不再是‘计算题’，而是‘选择题’了。”宁波市余姚胜一建筑工程服务部的负责人冯荣华根据申报系统操作界面提示自行完成了网上纳税申报，乐呵呵地竖起了大拇指。

      记者了解到，宁波市税务局上线小规模纳税人智能引导式申报系统，该系统把多张纳税申报表浓缩为两张集成表，系统可以根据不同企业情况自动抓取数据并填入，纳税人不用再进行复杂计算，大部分不涉及特殊业务事项的小规模纳税人仅需填报一项无票销售额，即可完成增值税、教育费附加等常见税费种的自动申报。在重庆，针对小规模纳税人，税务部门开发推出增值税简易申报小程序，打通申报系统与发票系统，90%的小规模纳税人只需填入未开票收入，一键确认后系统就能自动完成附加税费申报。

      在上海，虹口区税务局打造智慧办税服务厅，全面梳理了窗口咨询、12366热线咨询中的日常涉税问题，将10大类1600多个情景问答收入了智慧办税服务厅的税收知识库，即使纳税人提出“非专业”的问题，系统也能进行“联想式”人机智能对话，大大便利了纳税人。

      申报很方便，退税更便捷。随着减税降费举措陆续出台，不少政策的实施日期需要追溯到今年1月1日，自然就产生了退税的问题。以广东省佛山市顺德区为例，应享未享的退税超过2万笔，其中10元以下占比50%，而100元以下占比超过八成，金额最小的一笔退税甚至是几毛钱。

      为了便捷纳税人的办理退税，佛山税务部门推出一体化信息神器——“减税宝”，对于应该享受而没有享受的税收优惠，企业只要在微信端确认退税信息和账号，不出门就能享受退税，退税从原来的纸质化升级为完全电子化，节省了大量的退税成本。

      国家税务总局杭州市税务局党委书记、局长许祖原表示：“减税降费政策措施的落实是一个具体、精细的过程，我们从纳税人享受政策过程中的难点堵点着眼，通过信息化手段提升政策落实的及时性、便利度和精准度，努力提升广大纳税人、缴费人获得感。”

以上内容转载自国家税务总局安徽省税务局网站